田地对黔首很重要。
那是关系到一家人饱腹的根本。
但不是每一片土地都有大量的耕地来供应每个人的口粮。
河东郡就是一个例子，授田令的推行，在这种少田的郡县又当如何？
这是如今这个时代的现状，也是中原之地成为必争之地的原因。
秦若没有巴蜀的粮食供应，也不可能积累统一六国的本钱。
粮食，就是要做所有事情的本钱。
“县中有这么多商贾，应当不都是运送煤铁的商队吧。”
秦始皇在县府的大堂上开口。
这里比三川郡显得凌乱一些，案上的文书零散的摆放着，有些墨迹还未干透。
县中没有太多的纸张供应，大多还是简牍堆积。
秦始皇细细翻看，随口问了一些路上的见闻。
“有一些是来收购山货的客商，全赖陛下在秋冬之日开放山林，使得黔首也能在百
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